党的十八大以来，全省各级民政部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府和民政部工作要求，聚焦优化社会工作发展环境，以政策创制、人才培养、平台建设、岗位开发为着力点，推进社会工作人才队伍专业化、职业化发展，不断扩大社会工作服务受益面。今年社会工作宣传活动的主题是 “推进‘五社联动’ 关爱‘一小一老’”。各地将“五社联动”积极融入基层社会治理大局，初步形成了以党建为引领、以居民需求为导向、以社区为平台、以社会组织为载体、以社会工作专业人才为支撑、以社区志愿服务队伍为依托、以社会慈善资源为助推的新型社区治理机制。社会工作专业队伍在化解社会矛盾、促进社会和谐、创新社会治理、助力乡村振兴中发挥着独特的专业作用，积极为广大人民群众，特别是“一小一老”等群体提供困难救助、人文关怀、心理疏导、资源链接等服务，取得良好成效。现将各地社会工作发展成果展示如下：
南平市
求实奋进 初见成效
社会工作发展机制不断完善。先后出台了《关于加强社会工作专业人才队伍建设的实施意见的通知》、《关于南平市乡镇（街道）社会工作服务站购买服务项目实施方案（试行）的通知》和《关于进一步加强社会工作专业人才队伍建设的通知》等文件，加快推动我市社会工作发展。社会工作人才队伍不断壮大。全市现有持证社工1830人，其中中级438人，每万人持证社工数6.854，位居全省第5；邵武市、延平区社会工作者每万人持证社工数分别达到万分之16.26、10.89，提前达到”十四五”社会工作发展规划目标；有18名社工当选为我市各级党代表、人大代表、政协委员和工会、共青团、妇联等群团代表、委员。社工机构服务能力不断提升。全市现有社工机构58家，实现了10县（市、区）社工机构全覆盖，其中5A级社工机构2家、4A级社工机构1家、3A级社工机构2家：142个乡镇（街道）全部建成社会工作服务站，其中市、县两级示范社工站30个；《造血扶贫把根留住》案例被国务院扶贫办社会扶贫司表彰为“全国社会组织参与脱贫攻坚优秀案例50佳”；《邵武市龙斗村三社联动打造乡村治理新格局》案例入选省平安建设领导小组办公室汇编的“福建省社会治理创新50例”。
龙岩市
夯基筑台 赋能增效
近年来，龙岩市以创建“全国市域社会治理现代化试点城市”、实施新时代人才强市战略、打好“大爱龙岩”牌为契机，多措并举加快社会工作发展。市委、市政府将社会工作专业人才纳入“才聚龙岩”行动计划，市民政局牵头制定了进一步加强社会工作专业人才队伍建设若干措施，市财政安排专项奖补资金支持县级建立持证社工奖励津贴制度。现有持证社会工作专业人才1024人（初级722人、中级302人），社会工作服务机构37家，省级社会工作专业人才基地1个。全市持证社工中有各级党代表、人大代表、政协委员14人。全面完成133个乡镇（街道）社工站建设任务，初步构建“县级社工服务指导中心—乡镇（街道）社工站—村居社工室”三级服务体系，每年投入购买服务资金近2000万元，配备驻站社工249人，其中持证社工66人。加强业务培训督导，推进站点规范化建设，围绕社会救助、养老服务、儿童关爱保护、社区治理等民政领域开展服务，建立“五社联动”机制，积极链接社会资源，实施“‘心回归’——五类重点青少年群体关爱服务”“温暖童心·让爱‘岩’续”“扬帆启航·红土护童”、梁野“七色之花”“种田得谷·敬老得福”“我们是您的家人”“爱豸莲童·携力成长”等关爱“一小一老”服务项目，打通为民服务“最后一米”，助力打好“大爱龙岩·暖心民政”品牌。
宁德市
多措并举 发挥效能
近年来，宁德市通过健全机制、政策激励、平台搭建等方式，着力探索“育、用、留”机制，推动社会工作事业创新发展。围绕省对市人才目标责任制考核，精准谋划施策，扩总量、增数量、提质量，全市持证社工由2019年的553人增加到现在的2610人，人才目标责任制考核连续三年位列全省前三名。采取“请进来教、走出去学”方式，通过考前培训、实务提升、实地参观等方式，不断提高社会工作者的综合能力。落实补贴政策，出台社工激励政策文件，对取得初级、中级、高级职业资格的，给予每人每月不低于80元、150元、200元补助。加强岗位开发，在事业单位、基层社区、公益性社会组织等设置专门岗位，让社工人才留得住、留得下。开展优秀社工人才评选活动，评选出16名优秀社工人才，每人给予5-6万元奖励。全市建成128个基层社工站，驻站社工280名，在社区治理、关爱帮扶、乡村振兴等多领域承接政府购买服务项目26个，形成了“培育-锻炼-提升”的良性循环。实施“福蕾行动计划”，开展社工项目活动570场次，受益儿童超1.9万人次。
平潭综合实验区
迎头赶上 循梦而行
平潭综合实验区立足本地实际，探索具有平潭特色的社会工作道路。出台《平潭综合实验区加强社会工作专业人才队伍建设的实施意见》，从奖励补贴、岗位设置、教育培训与机构孵化等方面全面促进本地区社会工作人才发展。印发《平潭综合实验区社会工作服务站政府购买服务项目实施方案》，构建“区社工指导中心+乡镇（街道）社会工作服务站”体系，主要开展留守困境儿童、困难失能老人、社区基层治理与自治等领域的基层社会工作服务。建立“一带一”机制，引进台籍社工4名，1名台籍社工对点督导1名在地社工，力争培育一支专业化的本土社工队伍。汇聚两岸社工力量，由党建引领，指导各个乡镇开展社会工作服务，探索“台湾社工+村（居）委会+志愿者+社会力量”的平潭模式。加大本地区社会工作宣传力度，投稿的《两岸携手，五社联动》发表在2022年《民政工作文选》。截至目前，区内持证社工214名，同比往年增长51%；建成社工站8个，实现乡镇（街道）社工站“全覆盖”。
下一步，全省各级民政部门将深入学习贯彻党的二十大精神，落实省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动要求，主动作为，持续加强社会工作专业人才队伍建设，不断发挥社会工作在惠民生、暖民心中的专业作用，为新发展阶段新福建建设贡献力量。
